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资金管理存在的问题档案管理存在的问题和方

来源: 作者: 2019-05-14 19:45:01

1 : 档案管理存在的问题和方法

导语:随着我国社会经济的不断发展,档案管理工作也在随之1同发展,在不断更新着管理概念及管理方法,能够全面、真实地反应各单位的整体发展状态和工作成果。做好档案管理工作,不但可以为单位管理人员提供及时了解内部情况的整体资料,适时调解策略及决策;而且,还可以为社会和有关各方对其准确认定提供有效依。

档案管理存在的问题和方法

1 档案工作创新,需解决好4个关系

1.1 创新与基础的关系

工作创新不是平空想象,不是空中楼阁,创新必须在原有基础之上进行。建国以来,我国档案工作历经几10年的发展,构成了1整套理论、方法和工作经验,档案事业得到了较快发展,构成了独具特点的工作体系,这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指点意义,是创新的根基,因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的情势,在发展中寻求新的突破。

1.2 创新与现实的关系

工作创新不能脱离实际。当前,档案工作仍处于低级发展阶段,在由计划经济模式向市场经济模式的转变进程中,许多问题没有解决好,档案工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案部门工作不到位、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实,面向未来,从实际动身,围绕如何解决现实存在的问题,在打好基础、快速发展上求突破。

1.3 创新与学习、鉴戒的关系

学习是创新的基础,鉴戒是创新的阶梯,创新是学习的动力,也是学习的目的。档案工作创新既要学习本行业专业知识,鉴戒本行业成功的经验和方法,又要学习相干专业、其他行业知识,鉴戒其他行业和专业创新方法和成功经验。创新要坚持推陈出新原则,应用否定之否定认识规律和批评、继承观念,在学习、鉴戒中创新。

(4)创新与实践的关系。创新是事业发展的动力,但创新绝不能是虚无漂渺的创新,理论创新、方法创新都要经过实践检验,凡是对事业的发展有增进作用的创新,都要大力推行,在实践中不断完善。

2 当前档案工作存在的问题

2.1 对档案工作重要性认识不够

档案工作相对机关前沿的业务工作而言,是幕后服务性工作,容易被领导忽视。对档案工作重视不够的主要表现是:档案工作在个别单位领导心目中地位不高;对档案工作人、财、物投入不够;档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。

2.2 基础设施差

1是馆库条件差、面积小、容量饱和。2是档案的搜集不够完全。3是文件材料把关力度不够,损毁严重。

2.3 档案人员不稳定,素质有待提高

主要表现是:个别单位档案人员常常变化,特别是1些单位2级机构档案人员的变化频繁,新人员需要较长的熟习和适应进程,不利于档案工作的深入展开;个别单位人员变换中,工作交接不规范,在1定程度上影响了档案的完全性;档案人员忙于平常工作较多,在深入调查、工作创新上不够。

2.4 档案管理质量和利用效率有待提高

档案管理的高质量是为档案利用的高效力,但通过近几年来互查发现,在档案管理质量和利用效力上还有差距。表现为归档分类不够公道,保管期限划分不够准确;有的重视文件的归档,对重要(相干)材料的归档重视不够。

3 对策建议

3.1 加强领导,健全组织

工作好不好,关键看领导,领导重视是做好档案工作的条件。首先应健全档案工作制,明确主管领导及直接负责的相干领导;其次要建立档案管理机构络,构成以档案室为中心,各部门共同参与的管理络;第3要逐渐建立健全统1领导,分类建档,逐级负责,条块结合的档案管理体制。

3.2 创新方式,优化结构,提高质量

1、创新档案工作思路

档案工作要创新就要改变既无动力又无目标的状态,努力使档案部门从伸手派变成先行官、创造者,构成档案工作由事后搜集材料变成事前参与、事中参与的新的档案管理工作理念。只有日日思变、每天求新才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得市场、赢得利用者的满意,才能让档案工作在社会上热起来。

2、创新方式,优化馆藏结构,提高馆藏质量

1是走特点之路。其1是地方特点。即馆藏档案除应全面揭穿本地区的历史面貌外还应侧重反应本地区的地方特点。每个地方都会有其独特的地方:如在工业生产、农副产品、文化教育、科学研究、自然资源、名胜古迹、人文景观、风俗习惯等,将这些独特的地方的各种资料搜集起来就是这个档案馆与其他馆的不同的地方。

1个地区的独特的地方不是1成不变的,它会随着社会的发展而变化,档案馆搜集地方特点档案必须及时了解动向,调解搜集对象。其2是馆藏特点。馆藏特点是指馆藏中某种门类或某种载体的档案较多从而构成本馆的特点。

如有的档案馆搜集了大量的照片档案,有的档案馆具有本地区党政机关及所属单位在发展进程中屡次变更了的印模档案,还有的档案馆建立了人物档案全宗,把本地区的知名人士在各种社会活动中构成的各类资料搜集在1起并为人物档案全宗开辟了1个专用库房。在实践中地方特点与馆藏特点相辅相成,2者常常是互为依托又相互补充。2是走精品之路。

精品意味着高质量,而提高馆藏质量的办法应从以下3方面入手:第1,对现有馆藏进行鉴定剔除无保存价值的案卷;第2,严把进馆质量关,把重份文件立卷保管期限划定不准确和重复进馆等问题杜绝在进馆前;第3,加强馆藏信息资源的开发,做好档案开放工作、编研工作和建立好科学检索体系。

第4,贴近社会创新服务力,求档案事业逾越发展。档案工作的主旨是利用,其生命力在于服务。要围绕服务做文章不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,使档案工作服务贴近中心,贴近社会,贴近大众,贴近现实。

3.3 加强档案干部队伍建设,保持档案队伍的相对稳定

各级档案部门要依照提高整体素质、增强创新能力的要求,着力建设1支政治强、业务精、风格正、充满活力和创造力的高素质档案干部队伍。1是要进1步加大各级档案领导干部的培训力度。

组织参加有关档案培训班或专题研讨班,努力提升档案干部的领导水平和理论水平。2是要高度重视专业人材和业务骨干的培养。积极营建有益于人才成长的良好环境,努力培养和造就1批酷爱档案事业、掌握现代档案知识和先进管理理念的复合型档案管理人材。

3是加强对档案人员的继续教育。要采取多种情势加强档案人员的继续教育,对档案管理人员定期进行培训,档案专业人员也可到现场指导,也可到好的单位实地参观学习。

3.4 完善设施,加大软硬件建设

硬件上,要依照档案规范管理的要求,配备充足的档案柜,有条件的单位可以购买密集柜,要有防盗门窗、吸尘器、灭火器、温湿计等必要的安全设施。软件方面,要加强档案信息化建设。首先要立足现有信息化设备,对文件材料实行电子存档,对历年文件材料扫描录入,以备将来档案信息化建设需要。其次要由国家档案局或自治区档案局开发统1的档案管理软件,使档案的管理更加统1化、规范化、科学化、简便化,档案的利用更加高效化。

2 : 浅谈菏泽黄河水资源管理与调度现状及存在的主要问题

【摘 要】随着黄河水资源的严重短缺的局面,加强水资源管理与调度工作越来越显的重要,本文扼要总结了黄河水资源管理的历史现状和当前水资源管理与调度中存在的问题,从不同的角度探讨建立黄河水资源管理度与调度的安全保障体系,提出了加强水资源管理与调度的建议。

【关键词】水资源;管理;调度;问题;建议;黄河

1 黄河水资源基本情况

黄河是我国的第2条大河,是中华民族的摇篮。黄河水资源开发利用的历史悠久,是我国西北、华北地区的重要水源,他担当着全部流域内及下游沿黄地区约9千多万人口、1亿亩耕地、50多座大中城市等及成功油田的供水任务。但是黄河下游来水量却呈逐年减少趋势。在1972年至1999年的28年中,有22年出现断流,累计断流88次1090天,且断流的次数、时间、里程都不断增加,1997年全年断流16次226天。从1991年⑴999年利津站年年断流。黄河来水逐年减少,[)黄河频繁断流给主要靠黄河水资源的沿黄地区,特别是黄河口地区工农业生产及城乡生活用水构成严重的威胁。由于1999年下半年黄委临时设置了水调机构,2002年机构改革黄委成立了水调局,山东省局成立了水调解,实行了黄河水量统1调度,在来水条件变化不大的情况下,确保了利津站至今不断流。因此,必须把加强水资源的管理及调度工作摆到重要的日程上来研究。

2 水资源管理与调度情况及现状

2.1 水资源管理与调度机构设置情况

《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)是1988年7月1日开始实行。《水法》是我国建国以来制定的第1部的基本法。在中华人民共和国第9届全国人民代表大会常务委员会第2109次会议于2008年8月29日修订通过,修订后的《水法》自2002年10月1日起实行。国务院又前后颁布了《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》、《水量分配暂行办法》等多部配套的水法规。使黄河水量调度工作做到有法可依,依法行使水资源管理与调度权利。2002年之前水调职能在水政。2002年机构改革以后成立了独立的机构,黄委成立水调局,省局成立了水调解,各市县局水量调度设置在水政。2006年水管体制改革,市局水资源管理与调度岗位设置在防办,县区局水资源设置没有变化。

2.2 水资源管理与调度现状

黄河是山东省主要的客水资源,黄河多年平均进入山东的径流量为369.9亿立方米,超出山东当地淡水资源总量66.8亿立方米。黄河水资源为沿黄工农业生产提供了重要的保障。国家在黄河水资源开发利用方面相继投入了大量的人力、物力、财力,兴修了大批水利工程,为工农业及城乡生活供水等方面发挥显著的作用。2014年各引水涵闸改建远程监控系统,更好的了解和掌握引水情况实行科学调度。2015年根据《取水许可和水资源费征收管理条理》和《取水许可管理办法》进行对各引水口的《取水许可证》进行换证审查。通过对水资源的严格管理,体现了黄河部门对水资源管理的权属地位,到达依法管水的目的。

3 存在的问题

3.1 水资源管理机构配置不公道

人员编制1岗双责。水管体制改革后,市局水量调度工作在防汛办公室,1般设1~2人兼职负责水量调度工作,值班由办公室全部人员轮值,因此除每一年3~5月份专门进行水调值班外,其余值班皆为防汛、水调统筹。且汛期,1切要服从防汛,除可以正常进行值班外,很难有精力对水量调度工作进行巡回监督检查和进行驻守监督检查。

水资源行政管理机构与企业供水管理机构是行政与企业的关系,根据《山东黄河水量调度管理办法》规定,市、县(区)局设置水资源管理部门,统1行使水资源管理及水量调度权利,健全机构建设。从目前来看,水资源管理部门还缺少强有力的束缚机制和管理手段,对全部辖区内用水还难以控制和调和。

3.2 年、月用水计划不够精确

各级虽能按时上报年度用水计划建、月用水计划和旬用水计划,并确保用水计划的严肃性。但在贯彻落实进程中,各类用水计划的准确性不够,与实际引水情况出入较大,主要表现为要了不引,多要少引。造成用水计划准确性不够的主要缘由:辖区内用水户比较单1,全部为农业灌溉用水,用水户没有蓄水工程,没有能力对用水量及时间进行调控,用水户主要是根据农时、农田亩数、墒情、中、长时间天气预报上报各类用水计划,上述因素的准确性直接影响用水计划的准确性,用水量及时间主要由降雨情况决定。用水户为提高用水保证率,常常采取虚报用水计划的手段。

3.3 水情、墒情对水量调度影响

实时分析黄河水情、雨情、旱情、墒情等因素,实行水量实时调度和用水高峰期每旬上报1次雨情、旱情、墒情等情况。在实际工作中:1是,我们要较好的掌握黄河水情,雨情、墒情等需要地方水利、气象部门提供,在水量调度经费紧张的情况下,常常没法及时获得。2是,上报的雨情、旱情、墒情、灌区灌溉情况等没有统1规范的数据。

3.4 技术气力薄弱

各县局没有检查必要的测流仪器和装备,且部份管理人员对水量调度没有系统深入的学习和培训,对有些检查监督项目掌握和理解不够,导致有些监督检查工作很难深入展开。

4 建议

4.1 准确高效的引水计划

1是,要求各局每一年年终进行多年平均引水、月平均引水情况进行分析总结。来制定分配下1年的工作及用水计划提高用水计划的精确度。2是,制定相应的赏罚办法,对上报各类用水计划准确性高的进行嘉奖,对严重虚报用水计划的进行处罚,用制度确保用水计划的严肃性。3是,建立健全灌区雨情、墒情会商系统,提高决策能力。4是,用水户完善灌区设施提高自我调控能力。

4.2 加强执法队伍建设,提高执法效能

各级各单位要把水资源管理作为1项重要职责来实行,充实水资源管理人员,加强培训,不断提高执法队伍的执法水平。建立健全取水许可管理工作制度,规范执法行动,加强执法监督,严肃执法纪律,对出现的执法毛病要追究其,从而确保取水许可制度的正确切施,把有限的黄河水资源保护好、利用好。

4.3 加大水资源管理与调度宣扬工作

加强引黄供水的宣扬工作。增强节水意识,进行多防位多措施改良节俭用水。同时弄好学习,特别是水资源管理法律法规的学习。

5 结语

随着科学技术的发展,社会财富不断积累,黄河水资源在经济发展中的地位愈来愈重要,黄河水供需矛盾突出。因此,必须健全水资源管理体制进行科学的水量调度,使黄河水资源能够得到限度高效科学的利用,为社会经济发展提供有力的支援。

[:汤静]

3 : 唐骏分析Google中国病因 管理层存在问题

eBay 、AOL、雅虎等国际互联公司在中国接连遭受败局,去年进入中国的Google,也在中国市场遭受困阻。正望咨询和艾瑞市场的报告显示,Google中国市场份额有所降落,而在去年年底,联合总裁周韶宁、市场总监王怀南相继离职。   在1月17日在成都举行的游戏产业年会上,唐骏向搜狐IT分析了Google中国窘境的缘由。作为1名具有国际和国内大型上市公司管理经验的职业经理人,唐骏的分析与他人很是不同。

唐骏认为,Google在中国的窘境有两方面缘由。“Google用全球统1运营模式来运作中国市场是行不通的,Google做的东西不能满足中国民的需求”,唐骏拿百度做例子说,百度则有贴吧、各种各样的排行榜和MP3下载,都是中国民真正需要的内容,但这些Google中国都没有去做。

与他人观点不同的是,唐骏将问题直接指向Google中国管理层。“中国的管理层也存在问题,并没有真正了解中国的互联市场。”唐骏认为,Google具有强大的品牌,但品牌不等于市场。

在1月18日游戏年会的高峰对话中,唐骏还流露,在加盟盛大1年后,Google曾约请他担当Google中国总裁,还许诺给予和盛大相当的期权,但自己并没有答应。“在盛大的工作不是3年4年的事情,从未有过去Google的想法”。唐骏说,当时Google的股价为200多美元。根据1月18日信息,Google股价为497美元。

4 : 俞渝回应价格乌龙事件:铛铛管理流程存在问题

【搜狐IT消息】8月26日,铛铛董事长俞渝在接受搜狐IT专访时表示,此前铛铛出现的3次标价毛病事件是由于铛铛内部管理审批流程存在问题,而与贝佳斯等品牌的授权纠纷则被俞渝解读为品牌渠道商之间争利所致使的问题。

近日,铛铛连续出现3起价格乌龙事件。从1元阿迪鞋、110元3星到儿童图书促销事件,10天内,铛铛遭受了3次标错价的事件,引发消费者的投诉乃至起诉。

对此,俞渝回应称,1元阿迪鞋、110元3星是由于开放平台招商的商家标错价格,而图书价格标错则是铛铛自己员工标错了价格。

图书价格标错事件产生在夜间,而本来应当进行2次审核的人员也没有发现这个毛病,这表明铛铛的内部管理审核流程存在问题,现在我们也正在内部严格要求,重要的还是要完全严格的依照流程审核,不能由因而夜间就忽视流程。俞渝称。

俞渝其实不认为铛铛的售后和服务反应速度存在问题。她表示:我们10分重视用户的感受,在事情产生1天内就与上千名用户进行的、邮件沟通,并每人赔偿了30元礼券。

俞渝称:虽然上面的3起失误都是10万分之1的事件,但正是这样的事件却极大伤害了用户体验。未来,我们会从这次的失误中吸取经验,会在审核处理流程、反应机制方面构成1套标准。这是铛铛成长中重要的1步。

除图书标错价事件外,另外两起价格乌龙事件都是由于开放平台的商家出现的问题,俞渝称,对这部份商家,铛铛发现1个问题处理1个,同时,也会不断教育和改变商家,让他们使用铛铛标准化的流程和物流仓储。

此前有媒体报导援用贝佳斯亚洲子公司贝佳斯(香港)有限公司及北京贝佳斯方面的书面证据,显示铛铛和京东销售的贝佳斯多款面膜产品并未取得授权。随后,铛铛下线贝佳斯产品。

对上述事件,俞渝表示她其实不是特别清楚,不过,她也表示,近期出现的很多授权的纠纷都是由于1些传统品牌总代理和各渠道之间争利酿成的。

举个例子,比如说1个品牌有全国总代理,下面还有华东、华北等渠道,我们的多是与华东渠道签的协议,拿的货。但这个品牌其他区域的经销商可能就会不满,由于铛铛是1个上商城,商品会销往全国各地。这归根究竟是传统品牌渠道的问题。很多品牌现在还没有建立专门针对电子商务的渠道,而区域的渠道又会争利,终究才会出现1些纠纷。现在,我们会保证铛铛上销售的商品是真货、有经销商的资质证明,而未来,随着B2C的影响力日趋增大,各品牌建立相应的针对购的部门,我们的合作会更顺畅。俞渝表示。(林丰蕾)

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